在法院裁判、國會立法，或行政機關(guān)制定法規(guī)、擬訂政策、處理爭議或采取重大行政處分時，給予利害關(guān)系人或其他有關(guān)之專家學(xué)者及公共團(tuán)體，以書面或口頭陳述意見或提供資料之機會，以備政府參擇采證，維持民主效能與公正之措施。此制度源于英、美，民國七十三年底，臺北市議會首先在我國采行此制度。
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