不以營利為目的,而能滿足大眾有關(guān)運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、游憩等需求的各項(xiàng)建設(shè)。如道路的鋪設(shè)、公園的辟建、學(xué)校的設(shè)置、停車場(chǎng)的興建等。