原文

　　桓公問管子曰：“請(qǐng)問權(quán)數(shù)?！惫茏訉?duì)曰：“天以時(shí)為權(quán)，地以財(cái)為權(quán)，人以力為權(quán)，君以令為權(quán)。失天之權(quán)，則人地之權(quán)亡?！被腹唬骸昂螢槭熘畽?quán)則人地之權(quán)亡？”管子對(duì)曰：“湯七年旱，禹五年水，民之無(wú)(米亶)賣子者。湯以莊山之金鑄幣，而贖民之無(wú)(米亶)賣子者；禹以歷山之金鑄幣，而贖民之無(wú)賣子者。故天權(quán)失，人地之權(quán)皆失也。故王者歲守十分之參，三年與少半成歲，三十一年而藏十一年與少半。藏三之一不足以傷民，而農(nóng)夫敬事力作。故天毀埊，兇旱水泆，民無(wú)入于溝壑乞請(qǐng)者也。此守時(shí)以待天權(quán)之道也?！被腹唬骸吧?。吾欲行三權(quán)之?dāng)?shù)，為之奈何？”管子對(duì)曰：“梁山之陽(yáng)綪、夜石之幣，天下無(wú)有。”管子曰：“以守國(guó)谷，歲守一分，以行五年，國(guó)谷之重什倍異日。”管子曰：“請(qǐng)立幣，國(guó)銅以二年之粟顧之，立黔落。力重與天下調(diào)。彼重則見射，輕則見泄，故與天下調(diào)。泄者，失權(quán)也；見射者，失策也。不備天權(quán)，下相求備，準(zhǔn)下陰相隸。此刑罰之所起而亂之之本也。故平則不平，民富則不如貧，委積則虛矣。此三權(quán)之失也已?！被腹唬骸笆厝龣?quán)之?dāng)?shù)奈何？”管子對(duì)曰：“大豐則藏分，阨亦藏分?！被腹唬骸瓣i者，所以益也。何以藏分？”管子對(duì)曰：“隘則易益也，一可以為十，十可以為百。以阨守豐，阨之準(zhǔn)數(shù)一上十，豐之策數(shù)十去九，則吾九為余。于數(shù)策豐，則三權(quán)皆在君，此之謂國(guó)權(quán)?！?/p>

　　桓公問于管子曰：“請(qǐng)問國(guó)制?！惫茏訉?duì)曰：“國(guó)無(wú)制，地有量。”桓公曰，“何謂國(guó)無(wú)制，地有量？”管子對(duì)曰：“高田十石，間田五石，庸田三石，其余皆屬諸荒田。地量百畝，一夫之力也。粟賈一，粟賈十，粟賈三十，粟賈百。其在流策者，百畝從中千畝之策也。然則百乘從千乘也，千乘從萬(wàn)乘也。故地有量，國(guó)無(wú)策?！被腹唬骸吧?。今欲為大國(guó)，大國(guó)欲為天下，不通權(quán)策，其無(wú)能者矣?！?/p>

　　桓公曰：“今行權(quán)奈何？”管子對(duì)曰：“君通于廣狹之?dāng)?shù)，不以狹畏廣；通于輕重之?dāng)?shù)，不以少畏多。此國(guó)策之大者也?！被腹唬骸吧?。蓋天下，視海內(nèi)，長(zhǎng)譽(yù)而無(wú)止，為之有道乎？”管子對(duì)曰：“有。曰：軌守其數(shù)，準(zhǔn)平其流，動(dòng)于未形，而守事已成。物一也而十，是九為用。徐疾之?dāng)?shù)，輕重之策也，一可以為十，十可以為百。引十之半而藏四，以五操事，在君之決塞?！被腹唬骸昂沃^決塞？”管子曰：“君不高仁，則國(guó)不相被；君不高慈孝，則民簡(jiǎn)其親而輕過(guò)。此亂之至也。則君請(qǐng)以國(guó)策十分之一者樹表置高，鄉(xiāng)之孝子聘之幣，孝子兄弟眾寡不與師旅之事。樹表置高而高仁慈孝，財(cái)散而輕。乘輕而守之以策，則十之五有在上。運(yùn)五如行事，如日月之終復(fù)。此長(zhǎng)有天下之道，謂之準(zhǔn)道?！?/p>

　　桓公問于管子曰：“請(qǐng)問教數(shù)?！惫茏訉?duì)曰：“民之能明于農(nóng)事者，置之黃金一斤，直食八石。民之能蕃育六畜者，置之黃金一斤，直食八石。民之能樹藝者，置之黃金一斤，直食八石。民之能樹瓜瓠葷菜百果使蕃袞者，置之黃金一斤，直食八石。民之能已民疾病者，置之黃金一斤，直食八石。民之知時(shí)：曰‘歲旦阨’，曰‘某谷不登’曰‘某谷豐’者，置之黃金一斤，直食八石。民之通于蠶桑，使蠶不疾病者，皆置之黃金一斤，直食八石。謹(jǐn)聽其言而藏之官，使師旅之事無(wú)所與，此國(guó)策之者也。國(guó)用相靡而足，相困揲而（上次下吉），然后置四限高下，令之徐疾，驅(qū)屏萬(wàn)物，守之以策，有五官技。”桓公曰：“何謂五官技？”管子曰：“詩(shī)者所以記物也，時(shí)者所以記歲也，春秋者所以記成敗也，行者道民之利害也，易者所以守兇吉成敗也，卜者卜兇吉利害也。民之能此者皆一馬之田，一金之衣。此使君不迷妄之?dāng)?shù)也。六家者，即見：其時(shí)，使豫先蚤閑之日受之，故君無(wú)失時(shí)，無(wú)失策，萬(wàn)物興豐；無(wú)失利，遠(yuǎn)占得失，以為末教；詩(shī)，記人無(wú)失辭；行，殫道無(wú)失義；易，守禍福兇吉不相亂。此謂君棅。”

　　桓公問于管子曰：“權(quán)棅之?dāng)?shù)吾已得聞之矣，守國(guó)之固奈何？”曰：“能皆已官，時(shí)皆已官，得失之?dāng)?shù)，萬(wàn)物之終始，君皆已官之矣。其余皆以數(shù)行?！被腹唬骸昂沃^以數(shù)行？”管子對(duì)曰：“谷者民之司命也，智者民之輔也。民智而君愚，下富而君貧，下貧而君富，此之謂事名二。國(guó)機(jī)，徐疾而已矣。君道，度法而已矣。人心，禁繆而已矣。”桓公曰：“何謂度法？何謂禁繆？”管子對(duì)曰：“度法者，量人力而舉功；禁繆者，非往而戒來(lái)。故禍不萌通而民無(wú)患咎?！被腹唬骸罢?qǐng)聞心禁。”管子對(duì)曰：“晉有臣不忠于其君，慮殺其主，謂之公過(guò)。諸公過(guò)之家毋使得事君。此晉之過(guò)失也。齊之公過(guò)，坐立長(zhǎng)差。惡惡乎來(lái)刑，善善乎來(lái)榮，戒也。此之謂國(guó)戒?！?/p>

　　桓公問管子曰：“輕重準(zhǔn)施之矣，策盡于此乎？”管子曰：“未也，將御神用寶?！被腹唬骸昂沃^御神用寶？”管子對(duì)曰：“北郭有掘闕而得龜者，此檢數(shù)百里之地也?！被腹唬骸昂沃^得龜百里之地？”管子對(duì)曰：“北郭之得龜者，令過(guò)之平盤之中。君請(qǐng)起十乘之使，百金之提，命北郭得龜之家曰：‘賜若服中大夫?！唬骸畺|海之子類于龜，托舍于若。賜若大夫之服以終而身，勞若以百金。’之龜為無(wú)貲，而藏諸泰臺(tái)，一日而釁之以四牛，立寶曰無(wú)貲。還四年，伐孤竹。丁氏之家粟可食三軍之師行五月，召丁氏而命之曰；‘吾有無(wú)貲之寶于此。吾今將有大事，請(qǐng)以寶為質(zhì)于子，以假子之邑粟?！∈媳编l(xiāng)再拜，入粟，不敢受寶質(zhì)?；腹∈显唬骸讶死弦?，為子者不知此數(shù)。終受吾質(zhì)！’丁氏歸，革筑室，賦籍藏龜。還四年，伐孤竹，謂丁氏之粟中食三軍五月之食?；腹⒇晹?shù)：文行中七，年龜中四千金，黑白之子當(dāng)千金。凡貢制，中二齊之壤策也，用貢：國(guó)危出寶，國(guó)安行流。”桓公曰：“何謂流？”管子對(duì)曰：“物有豫，則君失策而民失生矣。故善為天下者，操于二豫之外。”桓公曰：“何謂二豫之外？”管子對(duì)曰：“萬(wàn)乘之國(guó)，不可以無(wú)萬(wàn)金之蓄飾；千乘之國(guó)，不可以無(wú)千金之蓄飾；百乘之國(guó)，不可以無(wú)百金之蓄飾。以此與令進(jìn)退，此之謂乘時(shí)?！?/p>

譯文及注釋

　　桓公問管仲說(shuō)：“請(qǐng)問通權(quán)達(dá)變的理財(cái)方法。”管仲回答說(shuō)：“天以天時(shí)水旱體現(xiàn)其權(quán)變，地以財(cái)物多寡體現(xiàn)其權(quán)變，人以能力高低體現(xiàn)其權(quán)變，君主以發(fā)號(hào)施令為權(quán)變。君主如不能掌握天的權(quán)變，人、地的權(quán)變也無(wú)從掌握?！被腹f(shuō)；“為什么不掌握天權(quán)，人地之權(quán)就無(wú)從掌握？”管仲回答說(shuō)：“商湯在位時(shí)有七年旱災(zāi)，夏禹在位時(shí)有五年水災(zāi)。人民沒有飯吃以至有出賣兒女的。商湯只好用莊山的金屬鑄幣，來(lái)贖救人民無(wú)食而出賣兒女的；夏禹只好用歷山的金屬鑄幣，來(lái)贖救人民無(wú)食而出賣兒女的。所以，君主對(duì)于天時(shí)水旱不能掌握防備，人力和土地財(cái)物也都無(wú)從掌握了。因此，成王業(yè)的君主總是每年貯蓄糧食十分之三，三年多就能有相當(dāng)于夠吃一年的貯備。三十七年就能有相當(dāng)于十一年多一點(diǎn)的貯備。每年貯蓄三分之一不至于傷害民生，還可以促進(jìn)農(nóng)民重視農(nóng)業(yè)并勤奮努力。即使天災(zāi)毀壞土地生產(chǎn)，發(fā)生兇旱水澇百姓也不會(huì)有死于溝塹或沿街乞討的了。這就是掌握天時(shí)以對(duì)待天的權(quán)變的辦法?！被腹f(shuō)：“好。我想實(shí)行掌握‘三權(quán)’的理財(cái)方法，該怎么辦？”管仲回答說(shuō)：“梁山南面所產(chǎn)的纟青茜和山東掖縣一帶的石壁，是天下稀有的珍寶?！惫苤俳又f(shuō)：“用這些東西換取糧食，每年貯備一分，行之五年，國(guó)家就有力量使糧價(jià)比以前上漲十倍?！惫苤俳又f(shuō)：“要鑄錢立幣，拿出兩年的貯備糧雇人采銅，建立冶銅鑄幣的場(chǎng)所。但物價(jià)的水平則要與別國(guó)保持一致。因?yàn)樯唐穬r(jià)格偏高，別國(guó)就來(lái)傾銷射利；商品價(jià)格偏低，物資會(huì)泄散外流。所以要注意比價(jià)一致。物資泄散外流，就等于本國(guó)失權(quán)；被人射利，就等于本國(guó)失策了。國(guó)家不能防備天時(shí)水旱之變，民間只好互相借貸以求自備，等于使人民私相奴役。這是刑罰所起和亂國(guó)的根本原因。均平變?yōu)椴痪?，富裕淪為貧窮，國(guó)家積累就陷于空虛了。這就是天地人三種權(quán)變都沒有掌握的表現(xiàn)?！被腹f(shuō)：“掌握‘三權(quán)’的理財(cái)方法如何？”管仲回答說(shuō)：“如果大豐收的年份，完成國(guó)家長(zhǎng)期貯備的一半；歉年也要完成一半?！被腹f(shuō)：“歉年應(yīng)當(dāng)補(bǔ)助，為什么也要完成一半呢？”管仲回答說(shuō)：“歉年則糧價(jià)容易增高，一可為十，十可為百。用歉年掌握豐年，歉年的糧食價(jià)錢，一斤可以買上十斤糧；豐年的收糧數(shù)字，十斤可以省下九斤錢。國(guó)家就有九倍的贏利。然后再用輕重之術(shù)策劃豐年糧食的經(jīng)營(yíng)，‘三權(quán)’都將由君上掌握了。這就是國(guó)家的通權(quán)達(dá)變?！?/p>

　　桓公問管仲：“請(qǐng)問國(guó)家固定不變的政策?！惫苤倩卮鹫f(shuō)：“國(guó)家沒有固定不變的政策，因土地有產(chǎn)量的差別?！被腹f(shuō)：“何謂國(guó)家沒有固定不變的政策，是因土地有產(chǎn)量之別么？”管仲回答說(shuō)：“上等地畝產(chǎn)十石，中等地畝產(chǎn)五石，下等地畝產(chǎn)三石，其余都屬于荒地。一個(gè)農(nóng)民，一般種田百畝。市場(chǎng)糧價(jià)在上述四類地區(qū)必然反過(guò)來(lái)分別表現(xiàn)為一、十、三十和一百。那種精通商品流通理財(cái)之法的國(guó)家，百畝地的收益就可以趕上并等于千畝地的收益數(shù)字。那么，百乘之國(guó)就趕上千乘之國(guó)，千乘之國(guó)就趕上萬(wàn)乘之國(guó)了。所以，土地若沒有各種不同的產(chǎn)量，國(guó)家就不存在所謂理財(cái)之策，自然沒有什么固定不變的政策?！被腹f(shuō)：“好。如今想成為大國(guó)，進(jìn)而由大國(guó)統(tǒng)一天下，不懂得通權(quán)達(dá)變的理財(cái)之策，看來(lái)是無(wú)所作為的了。”

　　桓公說(shuō)：“現(xiàn)實(shí)行權(quán)變之策，后果又將如何？”管仲回答說(shuō)：“君上若通曉廣狹的理財(cái)之術(shù)，就不致因?yàn)閲?guó)土小而怕國(guó)土大的；若通曉輕重之術(shù)，就不會(huì)因?yàn)橘Y財(cái)少而伯資財(cái)多的。這乃是國(guó)家理財(cái)政策的大事?！被腹f(shuō)：“好。那么要用它統(tǒng)一天下，治理海內(nèi)，并永遠(yuǎn)垂譽(yù)無(wú)窮，有辦法做到么？”管仲回答說(shuō)：“有。那就是：使經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作掌握理財(cái)方法，使物價(jià)調(diào)節(jié)工作能平衡商品流通，采取措施在物資尚未形成以前，控制成果在事情已成之后，使財(cái)物一變?yōu)槭疟稙閲?guó)家贏利。號(hào)令緩急的方法輕重之策的作用，就在于使財(cái)物一個(gè)增長(zhǎng)為十個(gè)，十個(gè)增長(zhǎng)為一百。然后再把十成的收入對(duì)開，用半數(shù)的五分之四為貯備，另外的半數(shù)則用來(lái)搞理財(cái)措施，由君主操縱經(jīng)濟(jì)上的開放與收閉?！被腹f(shuō)；“什么叫開放與收閉？”管仲說(shuō)：“君主不提倡仁，國(guó)人就沒有互助的風(fēng)氣；君主不提倡慈孝，人們就怠慢雙親而輕于犯過(guò)。這是最大的禍亂。君主就要把上述理財(cái)成果中的十分之一，用來(lái)樹表柱立高門表彰仁孝。對(duì)于鄉(xiāng)中的孝子都送禮聘問，孝子的兄弟不論多少都免服兵役。由于樹表柱立高門提倡仁與慈孝，社會(huì)財(cái)物將廣為施散而輕賤下來(lái)。國(guó)家乘此輕賤之機(jī)而運(yùn)用理財(cái)之策掌握之，十分之五的財(cái)物又進(jìn)到國(guó)家之手。再運(yùn)用五成財(cái)物繼續(xù)按照從前的辦法去做，象日月不停地運(yùn)轉(zhuǎn)一樣進(jìn)行。這便是長(zhǎng)久享有天下的辦法，也可以稱之為‘平準(zhǔn)之道’。”

　　桓公問管仲說(shuō)：“請(qǐng)問利用教育的理財(cái)方法?！惫苤倩卮鹫f(shuō)：“百姓中凡有精通農(nóng)事的，為他立黃金一斤的獎(jiǎng)賞，值糧八石；有善養(yǎng)牲畜的，立黃金一斤的獎(jiǎng)賞，值糧八石；有精通園藝樹木的，立黃金一斤的獎(jiǎng)賞，值糧八石；有善種瓜果蔬菜使其產(chǎn)量提高的，立黃金一斤的獎(jiǎng)賞，值糧八石；有善于治病的，立黃金一斤的獎(jiǎng)賞，值糧八石；有通曉天時(shí)的；即能預(yù)言災(zāi)情，預(yù)言某種作物歉收或豐收的，立黃金一斤的獎(jiǎng)賞，值糧八石；有懂得養(yǎng)蠶不生病的，也都設(shè)立黃金一斤的獎(jiǎng)賞，值糧八石。要認(rèn)真聽取這些專家的講授并把記錄保存在官府，要使兵役之事對(duì)他們無(wú)所干擾。這是國(guó)家理財(cái)之策的一件大事。這樣做可保證國(guó)家財(cái)用上下消費(fèi)都很充足，各級(jí)積蓄都很充裕。然后就給物資流通劃定四方限界，在境內(nèi)靈活掌握號(hào)令的緩急，吞吐物資，用理財(cái)之策來(lái)控制經(jīng)濟(jì)。為做好這些還需要任用五種有技藝的官?！被腹f(shuō)：“何謂任用五種有技藝的官？”管仲說(shuō)；“懂詩(shī)的可用來(lái)記述社會(huì)事物，懂時(shí)的可用來(lái)記述年景豐歉，懂春秋的可用來(lái)記述國(guó)事的成敗，懂出行的可指導(dǎo)行路的順逆，懂易的可用來(lái)掌握吉兇與成敗，懂卜的則可預(yù)測(cè)兇吉與利害。百姓中凡有上述技藝者，都賜給一匹馬所能耕種的土地，一斤金所能買到的衣服。這是有助于國(guó)君擺脫蒙昧愚妄的一種措施。這五家都可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題：懂‘時(shí)’的官，使他在事前更早的時(shí)候說(shuō)明情況，君主就不致錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)，錯(cuò)行理財(cái)之策，而帶來(lái)財(cái)源興盛的結(jié)果；懂‘春秋’的官，可以遠(yuǎn)占得失，以為后來(lái)的教訓(xùn)；懂‘詩(shī)’的官，記述人們的行動(dòng)而免于差錯(cuò)；懂‘出行’的官，詳述道路的情況而免生誤解；懂‘易’的官，可以掌握禍福兇吉，不至于發(fā)生錯(cuò)亂。管理這些人應(yīng)是君主的權(quán)柄。”

　　桓公問管仲說(shuō)：“利用權(quán)柄的理財(cái)方法，我已經(jīng)明白了，要維護(hù)國(guó)家鞏固又該怎么辦呢？”回答說(shuō)：“有專能的人才既已授官使用，懂天時(shí)的人才既已授官使用，通曉得失規(guī)律、萬(wàn)物始終的人才，君上都已經(jīng)授官使用了，其余則依照一般方法管理就行了?！被腹f(shuō)：“何謂按一般方法管理？”管仲回答說(shuō)：“糧食是人們生命的主宰，知識(shí)是人們治事的幫助。但百姓知識(shí)多了君主就可能愚昧，就好象民富則君貧，民貧則君富一樣。這叫作看到事情的兩個(gè)方面。國(guó)事的關(guān)鍵，全在于政策緩急得當(dāng)；為君之道，全在于設(shè)計(jì)法度得宜；人心的整治，全在于禁止邪惡產(chǎn)生?！被腹f(shuō)：“何謂設(shè)計(jì)法度得宜？何謂禁制人心邪惡？”管仲回答說(shuō)：“設(shè)計(jì)各種法度，要注意量力行事；禁制人心邪惡，要注意懲前毖后。這樣，禍?zhǔn)戮筒粫?huì)發(fā)生，百姓也沒有犯罪的憂慮了。”桓公說(shuō)：“再請(qǐng)談一談禁制人心的邪惡?！惫苤倩卮鹫f(shuō)：“晉國(guó)有臣不忠于國(guó)君，想殺害君主，屬于政治性的大罪。對(duì)所有犯罪的各家，晉國(guó)一律都判定他們?nèi)也粶?zhǔn)任職事君。這就是晉國(guó)的不對(duì)了。齊國(guó)處理此等事件，則按照主從分別定罪。懲治壞人用刑罰，表彰好人用獎(jiǎng)賞，這就是戒止人心邪惡的做法。這種做法也可以稱之為‘國(guó)戒’?！?/p>

　　桓公問管仲說(shuō)：“上述輕重平準(zhǔn)之法都付諸施行以后，理財(cái)之策是否就此結(jié)束啊呢？”管仲回答說(shuō)：“沒有，還有御神用寶。”桓公說(shuō)：“何謂御神用寶？”管仲回答說(shuō)：“北郭有人掘地而得龜，用這龜就可得到相當(dāng)于百里土地的利益?！被腹f(shuō)：“何謂得龜相當(dāng)于百里之地？”管仲回答說(shuō)：“讓得龜者把龜放在大盤里。君上立即派出使臣，配備十乘馬車，攜帶黃金百斤，到得龜人的家下令說(shuō)：‘國(guó)君賞賜給您中大夫的官服。’還說(shuō)：‘這是東海海神的后代，樣子象龜，寄居在你的家里，賜給您中大夫的官服，終身享用，并給你百斤黃金的報(bào)酬?！谑前堰@龜奉為無(wú)價(jià)的貴物而收藏在大臺(tái)之上，每天要血祭四條牛，立名為無(wú)價(jià)之寶。過(guò)四年后，征孤竹國(guó)，了解富戶丁家所藏的糧食，足夠三軍五個(gè)月吃用，便把丁家主人召來(lái)向他說(shuō)：‘我有一件無(wú)價(jià)之寶在這里，現(xiàn)在我有出征的大事，想把這個(gè)寶物抵押給你，借用你的糧食。’丁氏向北再拜領(lǐng)命，送到糧食，但不敢接受這個(gè)作為抵押的神寶?；腹銓?duì)丁氏說(shuō)：‘我老了，兒子又不了解這里的前前后后。你一定要收下這個(gè)抵押品?！∈匣丶液?，便改建房屋，輔設(shè)墊席，把龜收藏起來(lái)了。過(guò)四年，在兵伐孤竹的時(shí)候，即可公開宣布丁家糧食確實(shí)滿足三軍吃了五個(gè)月?；腹倥e辦一種利用貢龜?shù)睦碡?cái)辦法：確定文行價(jià)值七千金，年龜價(jià)值為四千金，黑白子的龜價(jià)值為一千金。凡用貢龜制度所得收入，相當(dāng)兩個(gè)齊國(guó)領(lǐng)土的數(shù)字。貢龜?shù)氖褂茫涸趪?guó)家危難的時(shí)候就把它作為寶物抵押出去，在國(guó)家安定的時(shí)候就讓它在物資流通中起作用?！被腹f(shuō)：“何謂流通中的作用？”管仲回答說(shuō)：“市場(chǎng)物價(jià)若出現(xiàn)投機(jī)詐騙的現(xiàn)象，則國(guó)無(wú)理財(cái)之法而民無(wú)生活之路。所以，善治天下者，要掌握糧食、錢幣兩大投機(jī)對(duì)象以外的物資?！被腹f(shuō)：“何謂兩個(gè)投機(jī)對(duì)象以外的物資？”管仲回答說(shuō)：“萬(wàn)乘之國(guó)不可以沒有價(jià)值萬(wàn)金的庫(kù)藏龜寶，千乘之國(guó)不可以沒有價(jià)值千金的庫(kù)藏龜寶，百乘之國(guó)不可以沒有價(jià)值百金的庫(kù)藏龜寶。利用這種后備的寶物，同國(guó)家政策號(hào)令的進(jìn)退相結(jié)合，這就可以叫做乘時(shí)調(diào)節(jié)市場(chǎng)的物價(jià)?！?/p>

參考資料：
1、根龍子.道客巴巴.http://www.doc88.com/p-806989272232.html