原文
孝平皇帝，元帝庶孫，中山孝王子也。母曰衛(wèi)姬。年三歲嗣立為王。元壽二年六月，哀帝崩，太皇太后詔曰：“大司馬賢年少，不合眾心。其上印、綬，罷?！辟t即日自殺。新都侯王葬為大司馬，領(lǐng)尚書事。秋七月，遣車騎將軍王舜、大鴻臚左咸使持節(jié)迎中山王。辛卯，貶皇太后趙氏為孝成皇后，退居北宮，哀帝皇后傅氏退居桂宮?？奏l(xiāng)侯傅晏、少府董恭等皆免官爵，徙合浦。九月辛酒，中山王即皇帝位，謁高廟，大赦天下。
帝年九歲，太皇太后臨朝，大司馬莽秉政，百官總己以聽于莽。詔曰：“夫赦令者，將與天下更始，誠欲令百姓改行潔己，全其性命也。往者有司多舉奏赦前事，累增罪過，誅陷亡辜，殆非重信慎刑，灑心自新之意也。及選舉者，其歷職更事有名之士，則以為難保，廢而弗舉，甚謬于赦小過舉賢材之義。諸有臧及內(nèi)惡未發(fā)而薦舉者，勿案驗。令士厲精鄉(xiāng)進，不以小疵妨大材。自今以來，有司無得陳赦前事置奏上。有不如詔書為虧恩，以不道論。定著令，布告天下，使明知之。”
元始元年春正月，越裳氏重譯獻白雉一，黑雉二，詔使三公以薦宗廟。
群臣奏言大司馬莽功德比周公，賜號安漢公，及太師孔光等皆益封。語在《莽傳》。賜天下民爵一級，吏在位二百石以上，一切滿秩如真。
立故東平王云太子開明為王，故桃鄉(xiāng)頃侯子成都為中山王。封宣帝耳孫信等三十六人皆為列侯。太仆王惲等二十五人前議定陶傅太后尊號，守經(jīng)法，不阿指從邪；右將軍孫建爪牙大臣，大鴻臚咸前正議不阿，后奉節(jié)使迎中山王；及宗正劉不惡、執(zhí)金吾任岑、中郎將孔永、尚書令姚恂、沛郡太守石詡，皆以前與建策，東迎即位，奉事周密勤勞，賜爵關(guān)內(nèi)侯，食邑各有差。賜帝征即位所過縣邑吏二千石以下至佐史爵，各有差。又令諸侯王、公、列侯、關(guān)內(nèi)侯亡子而有孫若子同產(chǎn)子者，皆得以為嗣。公、列侯嗣子有罪，耐以上先請。宗室屬未盡而以罪絕者，復(fù)其屬。其為吏舉廉佐史，補四百石。天下吏比二千石以上年老致仕者，參分故祿，以一與之，終其身。遣諫大夫行三輔，舉籍吏民，以元壽二年倉卒時橫賦斂者，償其直。義陵民冢不妨殿中者勿發(fā)。天下吏民亡得置什器儲C253。
二月，置羲和官，秩二千石；外史、閭師，秩六百石。班教化，禁淫祀，放鄭聲。
乙未，義陵寢神衣在柙中，丙申旦，衣在外床上，寢令以急變聞。用太牢祠。
夏五月丁巳朔，日有蝕之。大赦天下。公卿、將軍、中二千石舉敦厚能直言者各一人。
六月，使少府左將軍豐賜帝母中山孝王姬璽書，拜為中山孝王后。賜帝舅衛(wèi)寶、寶弟玄爵關(guān)內(nèi)侯。賜帝女弟四人號皆曰君，食邑各二千戶。
封周公后公孫相如為褒魯侯，孔子后孔均為褒成侯，奉其祀。追謚孔子曰褒成宣尼公。
罷明光宮及三輔馳道。
天下女徒已論，歸家，顧山錢月三百。復(fù)貞婦，鄉(xiāng)一人。置少府海丞、果丞各一人；大司農(nóng)部丞十三人，人部一州，勸農(nóng)桑。
太皇太后省所食湯沐邑十縣，屬大司農(nóng)，常別計其租入，以贍貧民。
秋九月，赦天下徒。
以中山苦陘縣為中山孝王后湯沐邑。
二年春，黃支國獻犀牛。
詔曰：“皇帝二名，通于器物，今更名，合于古制。使太師光奉太牢告祠高廟?！?/p>
夏四月，立代孝王玄孫之子如意為廣宗王，江都易王孫盱臺侯宮為廣川王，廣川惠王曾孫倫為廣德王。封故大司馬博陸侯霍光從父昆弟曾孫陽、宣平侯張敖玄孫慶忌、絳侯周勃玄孫共、舞陽侯樊噲玄孫之子章皆為列侯，復(fù)爵。賜故曲周侯酈商等后玄孫酈明友等百一十三人爵關(guān)內(nèi)侯，食邑各有差。
郡國大旱，蝗，青州尤甚，民流亡。安漢公、四輔、三公、卿大夫、吏民為百姓困乏獻其田宅者二百三十人，以口賦貧民。遣使者捕蝗，民捕蝗詣吏，以石、斗受錢。天下民貲不滿二萬及被災(zāi)之郡不滿十萬，勿租稅。民疾疫者，舍空邸第，為置醫(yī)藥。賜死者一家六尸以上葬錢五千，四尸以上三千，二尸以上二千。罷安定呼池苑，以為安民縣，起官寺市里，募徙貧民，縣次給食。至徙所，賜田宅什器，假與F543、牛、種、食。又起五里于長安城中，宅二百區(qū)，以居貧民。
秋，舉勇武有節(jié)明兵法，郡一人，詣公車。
九月戊申晦，日有蝕之。赦天下徒。
使謁者大司馬掾四十四人持節(jié)行邊兵。
遣執(zhí)金吾侯陳茂假以鉦鼓，募汝南、南陽勇敢吏士三百人，諭說江湖賊成重等二百余人皆自出，送家在所收事。重徙云陽，賜公田宅。
冬，中二千石舉治獄平，歲一人。
三年春，詔有司為皇帝納采安漢公莽女。語在《莽傳》。又詔光祿大夫劉歆等雜定婚禮。四輔、公卿、大夫、博士、郎、吏家屬皆以禮娶，親迎立軺并馬。
夏，安漢公奏車服制度，吏民養(yǎng)生、送終、嫁娶、奴婢、田宅、器械之品。立官稷及學(xué)官：郡國曰學(xué)，縣、道、邑、侯國曰校，校、學(xué)置經(jīng)師一人；鄉(xiāng)曰庠，聚曰序，序、癢置《孝經(jīng)》師一人。
陽陵任橫等自稱將軍，盜庫兵，攻官寺，出囚徒。大司徒掾督逐，皆伏辜。
安漢公世子宇與帝外家衛(wèi)氏有謀。宇下獄死，誅衛(wèi)氏。
四年春正月，郊祀高祖以配天，宗祀孝文以配上帝。
改殷紹嘉公曰宋公，周承休公曰鄭公。
詔曰：“蓋夫婦正則父子親，人倫定矣。前詔有司復(fù)貞婦，歸女徒，誠欲以防邪辟，全貞信。及眊掉之人刑罰所不加，圣王之所以制也。惟苛暴吏多拘系犯法者親屬，婦女老弱，構(gòu)怨傷化，百姓苦之。其明敕百僚，婦女非身犯法，及男子年八十以上七歲以下，家非坐不道，詔所名捕，它皆無得系。其當(dāng)驗者，即驗問。定著令?！?/p>
二月丁未，立皇后王氏，大赦天下。
遣太仆王惲等八人置副，假節(jié)，分行天下，覽觀風(fēng)俗。
賜九卿已下至六百石、宗室有屬籍者爵，自五大夫以上各有差。賜天下民爵一級，鰥、寡、孤、獨、高年帛。
夏，皇后見于高廟。加安漢公號曰“宰衡”。賜公太夫人號曰功顯君。封公子安、臨皆為列侯。
安漢公奏立明堂、辟雍。尊孝宣廟為中宗，孝元廟為高宗，天子世世獻祭。
置西?？?，徙天下犯禁者處之。
梁王立有罪，自殺。
分京師置前輝光、后丞烈二郡。更公卿、大夫、八十一元士官名、位次及十二州名。分界郡國所屬，罷、置、改易，天下多事，吏不能紀(jì)。
冬，大風(fēng)吹長安城東門屋瓦且盡。
五年春正月，C565祭明堂。諸侯王二十八人、列侯百二十人、宗室子九百余人征助祭。禮畢，皆益戶，賜爵及金、帛，增秩、補吏，各有差。
詔曰：“蓋聞帝王以德?lián)崦?，其次親親以相及也。昔堯睦九族，舜B129敘之。朕以皇帝幼年，且統(tǒng)國政，惟宗室子皆太祖高皇帝子孫及兄弟吳頃、楚元之后，漢元至今，十有余萬人，雖有王侯這屬，莫能相糾，或陷入刑罪，教訓(xùn)不至之咎也。傳不云乎？‘君子篤于親，則民興于仁?！錇樽谑?，自太上皇以來族親，各以世氏，郡國置宗師以糾之，致教訓(xùn)焉。二千石選有德義者以為宗師?？疾觳粡慕塘钣性┦氄?，宗師得因郵亭書言宗信，請以聞。常以歲正月賜宗師帛各十匹?！?/p>
羲和劉歆等四人使治明堂、辟雍，令漢與文王靈臺、周公作洛同符。太仆王惲等八人使行風(fēng)俗，宣明德化，萬國齊同。皆封為列侯。
征天下通知逸經(jīng)、古記、天文、歷算、鐘律、小學(xué)、《史篇》、方術(shù)、《本草》及以《五經(jīng)》、《論語》、《孝經(jīng)》、《爾雅》教授者，在所為駕一封軺傳，遣詣京師。至者數(shù)千人。
閏月，立梁孝王玄孫之耳孫音為王。
冬十二月丙午，帝崩于未央宮。大赦天下。有司議曰：“禮，臣不殤君?；实勰晔兴臍q，宜以禮斂，加元服?！弊嗫伞Ｔ峥盗?。詔曰：“皇帝仁惠，無不顧哀，每疾一發(fā)，氣輒上逆，害于言語，故不及有遺詔。其出媵妾，皆歸家得嫁，如孝文明故事。”
贊曰：孝平之世，政自莽出，褒善顯功，以自尊盛。觀其文辭，方外百蠻，亡思不服；休征嘉應(yīng)，頌聲并作。至乎變異見于上，民怨于下，莽亦不能文也。
譯文及注釋
漢平帝，是漢元帝的孫子，中山孝王的兒子。母親是衛(wèi)姬。年三歲繼位為王。元壽二年六月，哀帝駕崩，太皇太后下詔說：“大司馬董賢年少，不受大家歡迎，應(yīng)交還印綬，撤銷其官職?！倍t當(dāng)日自殺。新都侯王莽為大司馬，掌丞相事。秋七月，派車騎將軍王舜、大鴻臚左賢咸持太皇太后詔迎中山王。七月三十日，貶皇太后趙飛燕為孝成皇后， 退居于北宮，哀帝皇后傅氏退居桂宮。孔鄉(xiāng)侯傅晏、 少府董恭等都予免職，遷徙到合浦。九月初一日，中山王登皇帝位，晉謁高祖廟，大赦天下。
平帝時年九歲，太皇太后垂簾聽政，大司馬王莽操持國政， 百官聚于朝廷東廳以聽取王莽的指示。下詔說：“朝廷每發(fā)布赦免令，是打算與天下重新開始，真心地希望百姓能洗心革面，以保全其品格與性命的。以往有關(guān)官員在量刑時多把赦令前所犯的過失重提，累增犯法者的罪過，甚至株陷無辜之人。違背了朝廷發(fā)布赦令是為了重信慎刑與希望有罪過的人滌心自新的原意。對于舉薦的人才，也因為他在歷史上曾犯過某種過錯，以為不可信任，就廢置而不舉薦。這就完全背離了孔子說的 ‘赦小過，舉賢才’的原則。對于雖有經(jīng)濟及品行方面的錯誤但無人告發(fā)而被舉薦的人， 一律不必查究。以便鼓勵人才集中精力去追求進步，不因小的疵點而妨礙一個難得的人才。從現(xiàn)在起，有關(guān)機構(gòu)的官員不必陳奏赦前所犯的過失。有不遵此詔書的為有虧皇恩， 以違背帝詔論處。特明著此令，布告天下，使明知其事。”
元始元年春正月，南方遠國越裳氏獻白雉一只，黑雉二只，詔令三公以此物獻于宗廟。
群臣奏言大司馬王莽功德像周公輔成王一樣崇高，特賜號為安漢公，對太師孔光等都加封，其事記在《王莽傳》。賞賜天下臣民爵一級。官吏在位二百石以上，試用期未滿的都按已滿看待。發(fā)全俸。
立已故東平王劉云的太子開明為王，立已故桃鄉(xiāng)頃侯之子劉成都為中山王。封宣帝耳孫劉信等三十六人都為列侯。太仆王惲等二十五人以前在議定陶傅太后尊號時，嚴(yán)守經(jīng)法，不阿附從邪，右將軍孫健輔弼大臣， 大鴻臚左賢正義不阿，后來奉太皇太后詔迎中山王，還有宗正劉不惡、執(zhí)金吾任岑、中郎將孔永、尚書令姚恂、沛郡太守石詡都曾參與繼承人大事的討論，東迎中山王繼承帝位，辦事周密勤勞，都賜爵為關(guān)內(nèi)侯，封邑有所差別。賞賜平帝在繼位前來京師時所經(jīng)過的縣邑的官員從二千石以下到佐史的爵級。各有差等。又詔令各侯王、公、列侯、關(guān)內(nèi)侯等無子而有孫或養(yǎng)兄弟之
子為嗣的，都可以為爵位繼承人。公、列侯嗣子有罪，犯剃光頭以上罪的先要請示朝廷。名列劉氏皇譜而因犯罪被開除族籍的，恢復(fù)其族籍，宗室中為吏的因依廉史升為佐史的，補祿為四百石。天下官吏俸同二千石以上年老退休的，三分其原祿， 用三分之一與其本人， 以養(yǎng)天年。派諫大夫循行三輔，考查吏民交納賦斂的冊籍，凡因在元壽二年倉促時(哀帝去世時)加收的賦斂， 償還其增加部分。義陵民冢不妨礙皇陵塘中正殿的不必遷走。天下吏民不得擁有軍隊的器物及行軍廚灶等。
二月，設(shè)置主管陰陽時序的羲和官，祿為二千石；設(shè)外史、閭師，祿為六百石。以頒布朝廷教化之令， 禁止不合禮制規(guī)定的祭祀，摒除靡靡之聲。
二月七日，哀帝陵神衣在柜中，八日的早晨，卻出現(xiàn)在外床上，墓令以非常之變奏明朝廷。平帝用大牢進行祭禱。夏五月初一， 日偏食。大赦天下。公卿、 將軍、中二千石舉薦敦厚能直言的各一人。
六月，派少傅左將軍甄豐賜平帝母中山孝王姬以璽書，晉封為中山孝王后。賜帝舅衛(wèi)寶及寶弟衛(wèi)玄爵關(guān)內(nèi)侯。賜平帝妹妹四人都稱為君，食湯沐邑二千戶。封周公后公孫相如為褒魯侯， 孔子后孔均為褒成侯。奉周公與孔子的祭祀。追謚孔子為褒成宣尼公。罷去明光宮及三輔馳道。天下女犯已定罪的，令其歸家，每月出錢三百以雇人取薪。免除貞婦賦役，每鄉(xiāng)一人。設(shè)置少府海丞、果丞各一人；大司農(nóng)郡丞十三人，每人負(fù)責(zé)一個州，勸勉發(fā)展農(nóng)桑。
太皇太后減去所食湯沐邑十縣， 歸屬于大司農(nóng)，經(jīng)常另外計算其稅收所得，用以救濟貧民。
秋九月，赦天下囚徒。以中山苦陘縣為中山孝王后湯沐邑。
二年春，黃支國貢獻犀牛。
下詔說：皇帝原名箕子，與用器名相同，今改名為絗， 以合于古制， 派太師光奉太牢告事于高祖祠廟。
夏四月， 立代孝王玄孫之子劉如意為廣宗王，江都易王孫盱臺侯劉宮為廣川王，廣川德王曾孫劉倫為廣德王。封已故大司馬博陸侯霍光從昆弟曾孫霍陽，宣平侯張敖玄孫張慶忌、絳侯周勃玄孫周共、 舞陽侯樊噲玄孫之子樊章都為列侯，恢復(fù)其官爵。賜已故曲周侯酈商等后代玄孫酈明友等一百一十三人爵為關(guān)內(nèi)侯，食邑各有差等。
郡國發(fā)生大旱災(zāi)、蝗災(zāi)，青州最為嚴(yán)重，百姓到處逃荒。安漢公、四輔、三公、卿大夫、吏民為幫助百姓解決困難而捐獻房屋與土地的有二百三十人，按照人口分配給貧民。派遣使者負(fù)責(zé)滅蝗， 百姓將捕殺的蝗蟲送交官府，用石斗量蝗后按數(shù)付錢，天下的百姓的家資不滿二萬，以及受災(zāi)的郡縣家資不滿十萬的，都免交租稅。災(zāi)民中的病人， 安置在捐獻的邸舍房屋中，進行醫(yī)治。給死者一家死六人以上的葬錢五千，死四人以上的三千，死二人以上的二千。撤銷安定的呼池苑，改為安民縣，起官署與住房， 招募貧民遷居于此，由縣官發(fā)給口糧。到遷移處以后，由公家分配給房屋土地與用具，并借給犁、牛、種、口糧。又起五個居民里于長安城中，修住宅二百區(qū)，以供貧民居住。
秋，下詔各郡舉薦勇武而又懂兵法的，每郡一人，到公車署報到。九月三十日， 日偏食， 赦免天下囚徒。
派謁者大司馬掾四十四人持朝廷符節(jié)巡視邊防部隊。
派執(zhí)金吾侯陳茂并臨時使用鐃鼓以重其威儀，募集汝南、南陽勇敢吏士三百人，曉諭并勸說江湖盜首成重等二百余人自首投誠，送回原籍為民并按章從事賦役，將賊首成重遷于云陽，并賞賜公田公宅。
冬，中二千石舉薦治獄公平的吏員，每年一人。
三年春， 詔有關(guān)機構(gòu)為平帝與安漢公王莽之女行訂婚禮。記在《王莽傳》中。又詔光祿大夫劉歆等制定婚禮儀節(jié)，四輔、公卿、大夫、博士、郎、吏家屬都要按婚禮舉行結(jié)婚儀式。迎娶時用立車雙馬。
夏，安漢公上奏請建立有關(guān)車馬與衣服等制度，對于吏民的養(yǎng)生、送終、嫁娶、 奴婢、田宅、用品等都有明確的等級規(guī)定。建立官稷及學(xué)宮?？姆Q為學(xué)，縣、道、邑、侯國稱為校。校與學(xué)都設(shè)專職經(jīng)師一人。鄉(xiāng)稱為庠，村落稱為序，序、庠設(shè)專職《孝經(jīng)》師一人。陽陵任橫等自稱為將軍，盜出武庫兵器，攻打官署，釋放囚徒。大司掾奉命督捕，都伏罪。安漢公王莽之子王宇與平帝外戚家衛(wèi)氏有謀反之罪，王宇下獄處死，衛(wèi)氏被誅。
四年春正月，郊祭高祖以配享于天，宗祀文帝以配享于上帝。
改殷紹嘉公名宋公，周承休侯名鄭公。
下詔說： “大凡夫婦正則父子親， 人倫定。以前曾詔令有關(guān)機構(gòu)免除貞節(jié)之婦的賦役，遣犯罪的女囚回家，本意是想防止邪僻， 褒全貞信。對于年八十及七歲以下的人，不加以刑罰，這是古代圣王所規(guī)定的。但現(xiàn)在有些苛暴吏員多拘系犯法者的親屬，婦女老弱不免，結(jié)仇怨而傷王化，百姓深為痛苦?，F(xiàn)明諭百官，婦女不是本身犯法，男子在八十以上七歲以下家里不是犯了大逆不道， 皇帝下詔按名逮捕的，都不得拘捕。應(yīng)當(dāng)驗問的，就地驗問。特定此令?！?/p>
二月初七日， 立皇后王氏， 大赦天下。
派太仆王惲等八人并置副使， 持朝廷命令，分別循行天下，覽觀風(fēng)俗。賞賜九卿以下至六百石，劉氏宗譜上有名者以爵級，從五大夫以上各有差等。賞賜天下臣民爵一級， 賞鰥寡孤獨高年帛若干。
夏，皇后拜謁高祖廟，加安漢公號為“宰衡”， 賜安漢公太夫人名功顯君。封其子王安、王臨皆為列侯。安漢公王莽奏建立明堂、辟雍。尊稱宣帝廟為中宗，元帝廟為高宗，天子世世獻祭。
設(shè)置西?？?，遷移天下犯禁的犯人到此處居住。
梁王立有罪，自殺。
分出京師一部分建立前惲光、后丕烈二郡。更改公卿、大夫、八十一元士官名與位次及十二州的名稱。劃分郡國所屬的界限，撤銷、設(shè)置、更改，天下多事，吏員無法紀(jì)錄清楚。
冬，大風(fēng)襲長安城， 東門屋瓦被吹盡。
五年春正月，礻合祭明堂，各侯王二十八人，列侯一百二十人，宗室子九百余人參加助祭。禮畢，都增加封地戶口，賞賜爵級及金帛， 增加俸祿與升職， 各有差等。
太皇太后下詔說： “聽說帝王首先以德?lián)崦瘢?其次是親其所親以互相幫助。以往堯命名九族敦睦， 舜又厚敘這親親之意。朕因皇帝值于幼年，暫統(tǒng)國政，念及宗室子孫都是太祖高皇帝子孫及其兄弟吳頃王、楚元王的后代，從漢朝初建時起劉氏子孫已發(fā)展到十余萬人。雖有王侯的屬籍，也不能互相保證不觸犯刑律。有的陷入刑罪， 這是教訓(xùn)不周的過失?！墩撜Z》不是指出過嗎 ？‘在上者關(guān)心其親屬，則百姓行仁成風(fēng)?！F(xiàn)在作出規(guī)定：從太上皇以來的族親，各以其世代為氏，郡國派專人進行管理， 對其進行教育與約束。二千石選派有德義之士為其宗師?？疾炱渲杏胁粡慕塘罨蛘呙稍┦涑I(yè)的，宗師將情況報告宗伯，再報告朝廷。每年正月賞賜宗正帛各十匹。”羲和官劉歆等四人負(fù)責(zé)主管明堂、辟雍，使?jié)h與周文王作靈臺、周公作洛邑相符合。太仆王惲等八人到各地循行了解風(fēng)俗，宣傳朝廷德政， 萬國齊同，都封為列侯。
征天下能精通逸經(jīng)、古紀(jì)、天文、歷算、鐘律、小學(xué)、史篇、方術(shù)、本草以及《五經(jīng)》、《論語》、《孝經(jīng)》、《爾雅》教授的， 從所在地乘傳車，派到京師。到京師數(shù)千人。
閏五月， 立梁孝王玄孫之耳孫音為王。
冬十二月十六日，平帝駕崩于未央宮。大赦天下，有司奏道：“按禮制臣無短壽之君。皇帝年十四歲， 應(yīng)按禮制入殮，戴王冠?！碧侍笸?。葬于康陵。太皇太后下詔說：“皇帝仁惠，顧念哀憐。每次發(fā)病， 氣往上涌，不能言語，故來不及有遺詔?，F(xiàn)遣返其陪嫁婢妾，回家可以另嫁，和文帝時一樣。”
班固評論： 平帝之世， 政從王莽所出。褒善顯功，以顯示其尊盛。觀其文辭，方外蠻夷，都思?xì)w服。美征嘉兆， 頌聲并作。至于變異見于上，民怨起于下，王莽也不能進行文飾了。
參考資料：
1、佚名.道客巴巴.http://www.doc88.com/p-676304097845.html